空嗟呀。”
曲调轻快，歌词却刀锋毕露。
顾清远放下车帘。
“这是谁教孩子们唱的？”他问。
随行的周邠脸色难看：“下官离杭前便有这歌谣，当时以为是顽童胡编，不想愈传愈广……”
“不是顽童胡编。”顾清远道，“有人教的。”
这歌谣妙得很。不说新法不好，只说“大贾缩头”和“小民空嗟呀”，看似客观陈述，实则将官商对立、贫富失衡的账全算在市易法头上。孩童不知其意，唱得越欢，传播越广。
顾清远想起熙宁五年，他在杭州追查吴琛时，也听过类似的民谣。“水鬼索命”“漕运见血”，一夜之间满城风雨。那背后是吴琛的银子和人脉。
如今吴琛已死，可他的银子和人脉还在。这杭州城里，仍有无数双眼睛盯着新法，等着它出丑，等着它倒台。
二月初九，惊蛰。
春雷乍动，细雨如酥。顾清远一早便去了城外农田。
杭州属两浙路，是青苗法重点推行地区。他换下官服，穿一领半旧青衫，戴斗笠，与周邠并两个老农打扮的胥吏，沿田埂一路北行。
走到第三处村落，他终于见到青苗法留下的痕迹。
村口老槐树下，几个农夫蹲着抽烟，面色愁苦。见他们走近，警惕地住了话头。
顾清远让胥吏上前攀谈，自退在一边。周邠低声道：“使相，这村叫石塘坞，去年春贷了青苗钱，秋收后本息合计要还十七贯。村里十几户人家，几乎都借了。”
“收成如何？”
“去年浙西旱，水稻减产三成。”
顾清远默然。
他问：“官府可曾酌情减免？”
“减了。”周邠道，“周植任上，曾报请转运司，将石塘坞的青苗息从二分减至一分五。但农户仍觉得重。”
顾清远望着田里刚插下的秧苗，细雨中一片嫩绿。他忽然想起熙宁二年，自己在司农寺参与制定青苗法细则时，王安石反复说的一句话：
“法无善恶，行之在人。”
青苗法本意是好的。农户青黄不按时免受高利贷盘剥，官府也能增加收入，充实边防。可落到地方，经办官吏要政绩，要贪墨，层层加码；胥吏下乡要吃拿卡要，把官贷变成勒索；农户借到手的钱，十贯往往只剩七八贯，秋收还钱时却要按十贯本息来算。
法是好法，却架不住念经的和尚是歪嘴。
顾清远抬脚，
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