他知道，这份东西不仅要说服二首长，还要解决问题又不能触碰红线。
他笔尖着重勾勒了几条核心原则：
性质定位：为缓解目前市场轻工业产品，和粮食的不足，设立特定物资调剂场所。
物资来源与界定：明确货物来自“周边国家”，所有物品有清晰来源凭证，确保非国内物资，非当前紧缺计划物资。
定价机制：提出“不增加任何利润”原则。价格结合物品实用程度微调，总原则是“显著低于市面同类新品或紧缺品黑市价格”。
人员管理：人员拟从“参与单位富余职工”、“街道推荐可靠知识青年”、“有一定文化基础的职工家属”中借调或临时聘用。
......。
根据后世经验结合当前的国情，洋洋洒洒的写了十几条，检查一遍后，直接装到了文件袋中。
第二天一早，直接接交给了老王。
“爸，仓库那边我已经让龙一去准备了，先按粮食、服装、日用百货三大类把场地隔出来。”
“你动作倒快！”
“记住，领导点头之前，动静别太大。仓库那边，也先整修着，偷摸的进行。”
“我明白，稳当第一。”
“爸，这事儿您费心了。人员那边，有合适的军属、烈属可以先留意。”
“行，我知道了，你等我消息。”
......
经过请示，当天下午，老王拿着文件，进了二首长的小办公室。
二首长打开文件，戴着老花镜，看了足足半个多小时，期间只是偶尔端起茶杯，手指无意识地敲着桌面。
“这个李胜利……脑子活，胆子也不小。”
二首长终于放下文件，摘下眼镜揉了揉鼻梁。
“王部长，你怎么看？靠谱吗？”
老王斟酌着字句：“首长，我对经济这块不是很懂。”
二首长走到窗边，望着外面略显灰暗的天空和整齐却缺乏生气的街道。
“老王，你跟他强调几点：第一，规模必须严格控制，就在他说的那几个仓库，未经允许，不准再扩大规模。”
“第二，所有物资进出，必须要有手续，随时能查。第三，人员必须绝对可靠，宁缺毋滥，背景要清，嘴巴要紧。出了任何政治上的纰漏，立刻关停，绝不姑息。”
“第四，价格必须牢牢按住，决不能变成黑市温床！让他明白，这是试验，是在
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